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楚王好细腰，宫中多饿死。这个典故他是深知的。
在座的都知道始皇帝成为玄天上帝，诸神主宰，正是政教合一的好时候，但是秦帝国经不起大折腾。
恰恰祖先崇拜，神仙崇拜是华夏民族的信仰。今天有亲眼所见的神仙，立庙一事传到各地，必然群情激动，若不加以限定，势必三步一廊五步一庙，一发不可收拾，坏了大秦法度，伤了百姓之心。他们在新朝就看不到希望了，大秦争取民心就更难了。
几人思来想去也没有太好法子。
张良依旧坚持，只在四十八郡首府为始皇帝立庙祭祀。统一制式，三道门三座殿，一重门二重门门高五尺，三重门门高九尺，意为九五至尊。一重门建武英殿，分列大秦六百年名将十人，意为对外征伐；二重门建文华殿，分列名相十人，意为对内建言献策；三重门建玄天上帝宫，左右各四先王，玄天上帝居中，大秦明君共享祭祀。严格规定用地十亩。但有超出，秦法问罪。
扶苏没有表态，他等众人看法。
王翦老成持重，他首先明确认同张良意见，同时建议说：“为保证不变样，由匠作做好模型，绘好图纸，标好尺寸，分发天下照做。”
扶苏点头同意，他们又议了先王名将名相人选，许久后决定名单如下：
帝宫配享先王有秦襄公、秦穆公、秦献公、秦孝公、秦惠文王、秦悼武王、秦昭襄王、秦庄襄王。
武英殿始皇帝居中，分列名将有白起、司马错、公孙衍、樗里疾、魏冉、王翦、尉缭、王贲、杨端和、蒙恬。
文华殿始皇帝居中，分列名相有由余、百里奚、蹇叔、商鞅、张仪、甘茂、范睢、吕不韦、李斯、冯去疾。
“佐父皇定天下的股肱重臣不多了，你们要好好保重！”扶苏看着争得面红耳赤的众人，颇有感慨地说道。
这是一番来回极限拉扯后定下的名单。李斯放入名相是很多人反对的，一个晚节不保的叛逆者不应得到供奉。
同样引起争议的还有张仪、范睢、吕不韦、冯去疾、杨端和、蒙恬。
张仪只逞口舌之利，范睢睚眦必报、气量狭小，吕不韦**后宫，冯去疾功勋不显，杨端和与蒙恬吃过败仗。
人心是自私的，人是在乎身后名的。以后孤也可以建一座九重楼阁，专供立有功勋的将相，再立一座塔，祭奠为大秦而死的兵士。收将相兵士之心。
他也有自己的心思，功勋旧贵王家蒙家冯家家家有人上榜，杨端和则是新贵代表。有他在，李信看得到希望，他不会反。同时也是在告诉冯去疾，不会因为冯劫之事与冯家离心离德。
把咸阳城新旧贵族拧成一股绳，以应对来日不可知的困难。他时刻在积蓄力量。
匠作司有墨者，很快根据要求绘好图纸，做好模型，送到太极殿。
此时扶苏刚刚结束打坐修炼，正一边喝着稀粥，一边在看墨家机关术。
“你说机关鸟能飞吗？”扶苏忽然问道。
他没有过多看做好的模型和绘好的图纸。他不是很懂这个，而墨者最懂，交给他们来做，他总体是放心的。
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